Государственная поддержка украинских аграриев посодействует увеличению сельскохозяйственного производства

Какие существуют государственные программы субсидирования сельского хозяйства

С введением западных санкций для сельскохозяйственного производства появились дополнительные стимулы.

Правительство поставило цель заполнить торговые точки российскими продуктами, и сегодня аграриям предлагаются солидные программы поддержки.

В чем их суть и как воспользоваться государственной помощью фермеру?

Цели данных программ

Таковы реалии аграрного сектора экономики: без поддержки фермеру, да и крупным представителям сложно добиваться серьезных и стабильных результатов. Поэтому на правительственном уровне проводятся системные финансовые вливания – субсидирование отрасли по всем направлениям.

Сюда можно отнести:

  • меры денежно-кредитной политики, когда проводится льготное кредитование и приоритетное инвестирование аграрных проектов. Существуют и специфические направления: страхование на льготных условиях сельскохозяйственных культур в зонах рискованного земледелия, элитного поголовья скота;
  • бюджетные дотации, которые представлены целевым ассигнованием из бюджета убыточной реализации продукции в условиях низкого урожая. Другой вариант – возмещение недополученного дохода производителем при сдерживании роста цен на социально значимые продукты;
  • бюджетная политика, выражающаяся в дополнительном финансировании с\х отраслей. Такая поддержка характеризуется распределительным характером по принципу приоритета отрасли. Проводится субсидирование процентных ставок по кредитам на развитие АПК, возмещаются лизинговые платежи на производственное оборудование.
  • планирование – составление программ поддержки, разработка актуальных мер поддержки, прогнозы по развитию различных направлений. Такие меры нужны для грамотного распределения финансирования.

Законодательная база

Основным регулятором агропромышленной отрасли является ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

Стратегия поддержки АПК России представлена Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования на 2013-2020 годы.

Именно в ней собраны все государственные инициативы и планы на предстоящую семилетку. Документ включает подпрограммы по всем направлениям сельского хозяйства.

Изменения и дополнения в законодательную базу вносятся правительственными постановлениями и разъяснениями.

Приоритетные направления деятельности

Для эффективного развития аграрного сектора субсидии предназначаются по основным направлениям:

  • на мелиорацию сельхозугодий, рациональное использование площадей;
  • поддержку животноводства, мясо-молочного скотоводства;
  • организацию перерабатывающих предприятий и линий сбыта сельхозпродукции;
  • поддержку растениеводства;
  • содействие в создании/развитии небольших крестьянских и фермерских хозяйств;
  • внедрение инноваций, модернизация производственных циклов.

Большой ошибкой будет считать, что глобальные планы преследуют единственную цель по увеличению доли отечественных продуктов на рынке.

Ожидания от претворения задуманного масштабнее:

  • расширить сырьевой рынок;
  • увеличить зарплаты в отрасли;
  • создать новые рабочие места и сферы деятельности;
  • освоить заброшенные земли.

К 2020 году аграрная отрасль будет полностью обновлена и готова к самостоятельному поступательному развитию. Но все это только перспективы. Сейчас же отрасль переживает не лучшие времена.

По подсчетам аналитиков на полную замену импортной «мясо-молочки» потребуется 7 лет, для получения стабильно высоких урожаев растениеводческих культур нужно не менее 5 лет.  На модернизацию требуются колоссальные усилия и затраты, которые должны подкрепляться системной помощью от государства.

Виды, условия и порядок участия в программах

Применявшиеся в истекшем году субсидионные меры поддержки перекочевали в год наступивший. Отметим, что еще по осени 2016-го в правительстве заговорили о кардинальных изменениях в госфинансировании сельского хозяйства.

Но, как часто случается на заре реформ, новое только намечается, а старое продолжает применяться.

Расскажем об общих видах действующих субсидий:

  • Гранты на развитие КФХ. Предоставляются на конкурсной основе целевым назначением на приобретение с\х угодий, разработку и подведение систем коммуникаций, строительство хозяйственных объектов. Грант предполагает строгую отчетность получателя о целевом использовании средств.
  • Кредитные средства на возмещение процентных затрат. Предоставляются исключительно для модернизации хозяйства.
  • Субсидирование лизинга, взятого для приобретения сельскохозяйственного оборудования и техники.
  • Компенсация расходов на возведение объектов крестьянского хозяйства семьи.
  • Единовременная субсидия. Предоставляется на обустройство фермерского хозяйства: приобретение или строительство жилья, покупку грузопассажирского транспорта, проведение коммуникаций.

Фермер может претендовать на все виды помощи, но только при соответствии требованиям отбора. Заявления рассматриваются конкурсными комиссиями.

Условия предоставления:

  1. Профессиональные качества претендента. Опыт работы фермера должен составлять от 10 лет. Преимущество у работников с\х сферы с высшим образованием.
  2. Не менее 10 лет будущий фермер должен вести личное подсобное хозяйство.
  3. Необходимы рекомендательные письма от муниципалитетов или членство в кооперативах.
  4. На объект получения субсидий представляется бизнес-план.
  5. Если подается заявка на грант, потенциальный получатель обязан до 30% суммы гранта обеспечить собственными финансами или средствами производства. Зачтется поголовье скота, хозяйственные строения и другое имущество, применяемое в деятельности.
  6. Схемы сбыта продукции. Преимущество за претендентами уже действующих хозяйств с налаженными путями реализации произведенного. Подтверждается это контрактами с торговыми точками, закупочными линиями, другими документами.

При предоставлении субсидий, в особенности – грантов, учитывается социальная значимость проекта для региона. К примеру, создание фермером дополнительных рабочих мест, оборудование подъездных путей и т. д.

Подготовка документов

В общих случаях это:

  • заявление и анкета претендента;
  • копии паспорта и документа о профессиональном образовании;
  • свидетельство регистрации предпринимательства ФНС;
  • учредительные документы КФХ, сельхозпредприятия иной формы;
  • контракты с партнерами, торговыми сетями и т. д.;
  • письма-рекомендации представителей муниципальной власти.

В зависимости от вида помощи могут понадобиться и другие документы.

Программа «Начинающий фермер»

Начинать всегда сложно, поэтому в 2017 году государство по-прежнему поддерживает вновь создаваемые хозяйства.

Размер и условия участия

Формат финансирования – грант на развитие или единовременная субсидия на бытовое обустройство.

В первом случае заявитель претендует на 1,5 млн рублей, во втором – до 300 тысяч.

Грант расходуется на покупку посадочных материалов, удобрений, кормов, расширение поголовья скота и птицы, земельных наделов и для других нужд с/х деятельности. Субсидия помогает начинающему предпринимателю создать достойные условия жизни.

Как оформить

Чтобы получить грантовую поддержку, нужно обратиться в Минсельхоз своего региона, собрать документы и защитить свой бизнес-проект.

Пугаться не стоит: публичные слушания устраивать не будут. Под защитой понимается экспертная оценка бизнеса заявителя и его деловых качеств на основе предоставленного пакета.

Решение принимается за 15 дней после сдачи анкеты.

«Семейная животноводческая ферма»

Данная программа направлена на развитие социальной структуры села, увеличение поголовья скота, поддержку семейного аграрного бизнеса.

Семейным фермерское хозяйство считается, если все задействованные работники являются родственниками (не обязательно близкими).

Форма субсидии – грантовое финансирование.

Размер перечисления и условия предоставления

Под действие программы попадают фермеры, занятые разведением молочно-мясного скота.

Требования к претендентам:

Анкета участника конкурса направляется в сельскохозяйственное ведомство субъекта регистрации фермы.

Максимальный размер гранта равнозначен 60-процентным расходам хозяйства, отраженным в бизнес-плане и плане затрат.

Максимум в денежном эквиваленте установлен для всех регионов страны – 10 млн рублей. Ферма должна подтвердить наличие 40% собственного обеспечения от суммы гранта.

Не запрещается использовать кредит.

Распределение федеральных субсидий осуществляется регионами, которые получают транши из госбюджета. Кроме того, местные власти вправе предоставлять поддержку сельхозпроизводителям из местного бюджета.

Старая помощь по-новому принципу

В 2017 году на развитие агропромышленной отрасли правительство выделяет более 216 млрд рублей.

Распределяться деньги будут по иной схеме.

Если раньше транши направлялись под конкретные программы, то в 2017 году в субъект переводится полная сумма на развитие с\х.

Здесь страховые преференции, субсидирование кредитов, фермерских и крестьянских форм хозяйств, садоводства и племенного животноводства.

Словом, всех представленных в конкретном субъекте направлений АПК.

Схема получила название «единой региональной субсидии».

Предоставление кредитов

С 01.01.17 запущена программа льготного кредитования субъектов хозяйствования системы АПК. Займы на модернизацию и развитие хозяйств банки будут оформлять под 5% годовых.

В этой связи меняется адресат процентного субсидирования: теперь это кредитные учреждения. Государство возместит 100% ключевой ставки банкам, выдающим займы сельхозпроизводителям на льготных условиях.

Новые условия удобны, прежде всего, фермерам. Теперь не придется отвлекать существенные суммы из оборота для уплаты процентов, которые затем государство возмещало кредитополучателю через субсидию.

Банки для участия в программе утверждает Минсельхоз. Критерий – наличие собственных кредитных продуктов на привлекательных условиях для аграриев.

Требования к заемщикам вполне лояльны:

  • отсутствие действующих просрочек у претендента по другим кредитам;
  • стабильность в развитии хозяйства;
  • доходы, позволяющие производить текущие платежи.

Банк откажет однозначно фермерам, находящимся в банкротстве или реорганизации.

Существующие проблемы

Настораживает фактически полная передача распределения субсидирования в регионы. Ничего хорошего аграрному предпринимательству и производству в целом это не принесет.

Но главная проблема поддержки российских аграриев – это нестабильное финансирование.

По сообщению Минфина, объем помощи сократится в 2017 году до 204 миллиардов, а это в 1,4 раза меньше, чем закладывалось изначально в паспорт Программы на 2013-2020 годы, и на 20 млрд меньше реального финансирования в ушедшем периоде. Без должного финансового обеспечения громкие намерения Правительства по реформированию АПК скатятся до уровня прожектерства.

О государственной поддержке аграриям Карачаево-Черкесской республики рассказано в следующем видеосюжете:

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://posobie-help.ru/subsidii/business/dlia-selskogo-xozyajstva.html

Год аграрных контрастов

Год аграрных контрастов

Этот год стал годом контрастов для отечественного агросектора / фото УНИАН

2017 год стал для украинского агропромышленного комплекса, который является одним из ключевых секторов отечественной экономики, менее успешным, чем предыдущий год.

По данным Государственной службы статистики, за 11 месяцев объем производства в аграрном секторе сократился на 2,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Эксперты прогнозируют, что итоги 12 месяцев будут аналогичными.

Для сравнения, в 2016 году сельхозпроизводство в стране выросло на 6,1%.

В уходящем году отечественные аграрии в основном из-за более неблагоприятных погодных условий не сумели повторить прошлогодний рекорд по сбору зерна.

Так, по прогнозам профильного аграрного ведомства, по итогам 2017 года украинские сельхозпроизводители соберут около 62,34 миллиона тонн зерновых.

Такой результат хоть и уступает прошлогоднему (65,95 миллиона тонн в 2016 году), однако все равно является вторым крупнейшим в истории независимой Украины, несмотря на то, что весенние заморозки и летняя засуха стали настоящим вызовом для отечественных аграриев.

“В 2017 году результаты работы АПК превысили ожидания: урожай вопреки пессимистичным прогнозам начала сезона стал вторым в истории, экспорт, вопреки проблемам с логистикой, также демонстрирует опережающие темпы”, – отметил первый заместитель министра аграрной политики и продовольствия Максим Мартынюк, комментируя результаты работы аграрной отрасли за год.

Минагропрод прогнозирует, что, несмотря на незначительное сокращение урожая зерновых, экспорт этих культур по итогам текущего маркетингового года окажется на уровне, сопоставимом с прошлогодним.

По данным на 21 декабря, отечественные аграрии поставили на внешние рынки 19,5 миллиона тонн зерна, что на 8% уступает показателю за аналогичный период предыдущего 2016-2017 маркетингового года (МГ, июнь 2016 – июль 2017).

В целом, по данным ведомства, в 2016-2017 МГ украинские аграрии экспортировали 43,9 миллиона тонн зерновых.

Иллюстрация REUTERS

По оценкам Министерства сельского хозяйства США, в целом, в текущем маркетинговом году Украина поставит на внешние рынки 42,4 миллиона тонн этих культур.

Динамика производства и экспорта зерна в Украине свидетельствует, что наша страна имеет все шансы в обозримом будущем вернуть себе славу мировой зерновой корзины.

Однако для этого необходимо решить существующие проблемы с логистикой.

Несмотря на то, что “Укрзалиныця” увеличила перевозку зерновых почти на 23% по сравнению с предыдущим годом, отечественные аграрии по-прежнему сетуют на нехватку вагонов-зерновозов и срыв экспортных контрактов.

Мечта накормить мир

Украина в уходящем году продолжила открывать новые региональные рынки и расширять экспорт аграрной продукции.

Так, по итогам 2016-2017 МГ, страна заняла первое место в мире по объемам экспорта подсолнечного масла, второе – по объемам экспорта ячменя, третье – по объемам поставок кукурузы, орехов и меда, шестое – по экспорту пшеницы и семян масличных культур.

По данным Минагропрода, за десять месяцев 2017 года Украина увеличила выручку от аграрного экспорта на 22,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, – до 14,7 миллиарда долларов. Доля аграрной продукции составила около 40% в общем объеме украинского экспорта.

Основными импортерами отечественной сельхозпродукции являются Индия, Египет, Нидерланды, Испания, Китай, Турция, Италия, Польша, Иран и Беларусь. Суммарная доля этих государств в структуре украинского аграрного экспорта за десять месяцев 2017 года составила 55%.

Иллюстрация REUTERS

Согласно информации профильного ведомства, Украина существенно наращивает объемы поставок на рынки стран Европейского Союза.

Так, за десять месяцев 2017 года отечественные предприятия экспортировали в ЕС сельхозпродукции на 4,69 миллиарда долларов, что на 41% больше, чем в январе-октябре прошлого года.

Аграрное ведомство прогнозирует, что по итогам 2017 года экспорт украинской аграрной продукции в Евросоюз может вырасти на 15-20% по сравнению с предыдущим годом.

Также растет количество предприятий, которые имеют право поставлять свои товары в европейские страны. Если в 2016 году таких компаний насчитывалось 277, то в текущем году – 289.

Но приводят ли успехи отечественных производителей в расширении экспорта к улучшению их финансового положения – это по-прежнему вызывает сомнения.

Согласно данным Национального научного центра “Институт аграрной экономики”, доходность производства продукции растениеводства в Украине в 2017 году сократится почти вдвое по сравнению с предыдущим годом – до 25,3%.

Но несмотря на это, производство всех видов растениеводческой продукции будет рентабельным.

Робкое восстановление животноводства

Доходность производства продукции животноводства после длительного и стремительного падения, наконец-то, демонстрирует положительную динамику.

Так, согласно информации экспертов Института аграрной экономики, в 2017 году данный показатель увеличится почти вдвое по сравнению с предыдущим годом – до 14,6%.

А валовое производство продукции животноводства по итогам текущего года может составить 69,2 миллиарда гривень, что лишь на 0,6% уступает прошлогоднему результату.

Иллюстрация REUTERS

“Валовая продукция животноводства ожидается на уровне 69,2 миллиарда гривень.

Это всего лишь на 0,6% меньше показателей 2016 года, тогда как в прошлом году спад объемов производства этого вида продукции составлял 2%, а в 2015 году – 3,7%.

В то же время, в 2017 году объемы производства продукции животноводства станут наименьшими с 2010 года”, – отметил директор Института аграрной экономики, академик НААН Юрий Лупенко.

По данным экспертов, в текущем году производство мяса крупного рогатого скота вырастет на 2,3%, мяса птицы – на 2,2%.

А производство свинины традиционно демонстрирует спадающий тренд.

Ученые прогнозируют, что по итогам 2017 года производство свиного мяса сократится на 5,8% и составит около 950 тысяч тонн.

Одним из основных факторов, которые повлияли на падение свиной отрасли, является эпидемия опасного вирусного заболевания животных – африканской чумы свиней (АЧС).

С начала уходящего года ветеринары зарегистрировали в Украине 152 вспышки АЧС.

Всего с 2012 года и на 26 декабря 2017 года на территории нашего государства было зарегистрировано 300 случаев АЧС в 24 областях против 91 случая заражения в 2016 году.

Активное распространение вируса АЧС приводит к значительному сокращению свиного поголовья в хозяйствах населения, спаду производства и экспорта этой продукции.

Глава Государственной службы по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей Владимир Лапа прогнозирует, что если существующая тенденция распространения АЧС сохранится, Украина к 2020 году потеряет более 1,2 миллиона свиней, или 4 миллиарда гривень, а непрямые расходы вырастут на 5-7,5 миллиарда гривень.

Иллюстрация REUTERS

Осознавая риски распространения АЧС, правительство решило увеличить объем финансирования мероприятий по борьбе с опасными вирусными заболеваниями животных.

Так, согласно государственному бюджету на 2018 год, на эти цели будет выделено 687,2 миллиона гривень, что вшестеро превышает показатель 2017 года.

В правительстве ожидают, что этих средств хватит для проведения эффективных мероприятий, которые позволят остановить и преодолеть последствия эпидемии.

Бюджетные страсти

Поддержка животноводства стала одним из основных акцентов государственной политики в аграрной сфере на следующий год.

Из 6,3 миллиарда гривень, предусмотренных в госбюджете-2018 на развитие АПК, 4 миллиарда гривень получат животноводы.

Ожидается, что эти средства будут направлены на удешевление кредитов на строительство и реконструкцию животноводческих комплексов.

Казалось бы, такой беспрецедентный объем финансирования одной из наиболее проблемных отраслей украинского АПК окажет максимально положительный эффект на аграрный сектор. Однако эксперты не спешат давать оптимистичные прогнозы.

Во-первых, правительство до сих пор не утвердило программу распределения данных средств, поэтому неизвестно, какие хозяйства в конечном счете получат дотации.

Во-вторых, Кабмин выделил эти средства за счет других не менее важных программ.

В целом, бюджетное финансирование аграрной отрасли в 2018 году вырастет на 16,6% по сравнению с 2017 годом – до 6,3 миллиарда гривень с 5,4 миллиарда гривень.

Так, помимо 4 миллиарда гривень на поддержку отрасли животноводства будет направлен 1 миллиард гривень на финансирование программы по развитию фермерства и 945 миллионов гривень – на частичную компенсацию стоимости приобретенной сельхозтехники украинского производства. Еще 66 миллионов гривень составят расходы на реализацию программы по удешевлению кредитов, а 300 миллионов гривень – на реализацию программы поддержки развития хмелеводства, закладки молодых садов, виноградников и ягодников.

Иллюстрация REUTERS

При этом Кабмин не предусматривает финансирование прямых автоматических дотаций сельхозпроизводителям, на выплату которых в текущем году было выделено 4 миллиарда гривень.

Минагропрод разработал этот механизм для того, чтобы компенсировать потери аграриев от перехода на общий режим налогообложения с 1 января 2017 года.

Предполагалось, что данная программа вводится на постоянной основе.

Впоследствии стало очевидно, что механизм распределения этих 4 миллиардов гривень имел ряд недостатков.

Эксперты неоднократно подчеркивали, что вследствие несовершенства формулы расчета дотаций львиную долю бюджетных средств получали птицеводы, в частности, агрохолдинг “Мироновский хлебопродукт” украинского бизнесмена Юрия Косюка. При этом аграрные ассоциации неоднократно отмечали, какие именно изменения необходимо внести в порядок расчета, чтобы механизм выплаты дотаций стал максимально эффективным. Ведь главным его преимуществом было автоматическое распределение средств, в зависимости от объемов уплаченного НДС, без участия чиновников в этом процессе.

Однако вместо того, чтобы прислушаться к участникам рынка и доработать существующий механизм, правительство полностью отменило данную бюджетную программу и без консультаций с экспертным сообществом сделало акцент на реализации инициатив, которые, по мнению аграрных ассоциаций, являются менее эффективными.

“Это подтверждает отсутствие прозрачных стратегий по развитию аграрного сектора, критически высокий уровень нестабильности законодательства, рост доли неконтролируемого рынка.

Далеко не все осознают последствия и масштаб тех изменений, которые начались в 2017 году, в году, если можно сказать, великого перелома”, – отметил генеральный директор консалтингового агентства “УкрАгроКонсалт” Сергей Феофилов.

Кроме того, с сентября 2018 года украинский парламент отменил бюджетное возмещение НДС при экспорте сои, а с января 2020 года – рапса.

При этом аграрии настояли на том, что возмещение НДС сохранится при экспорте подсолнечника.

Изначально депутаты предлагали отменить возмещение НДС при экспорте всех масличных культур с марта 2018 года.

Непредсказуемость налоговой политики и непрозрачность государственной поддержки приводит к снижению прибыльности отечественных аграриев и наносит ущерб инвестиционной привлекательности нашего государства.

Планы на следующий год

Наступающий год обещает быть не менее насыщенным для украинских аграриев и работников перерабатывающих отраслей.

Учитывая цикличность украинского производства зерновых, в случае благоприятных погодных условий, аграрии могут в 2018 году вновь увеличить валовой сбор зерновых, приблизившись к рекордной отметке 2016 года.

В 2018 году аграрии могут снова увеличить сбор зерновых до рекордных показателей / фото УНИАН

Аграрное ведомство планирует в следующем году продолжить работу над гармонизацией украинского законодательства с требованиями Евросоюза.

По данным замглавы Минагропрода по вопросам евроинтеграции Ольги Трофимцевой, ведомство планирует до конца следующего года внедрить около 150 европейских норм в сфере безопасности и качества продуктов питания.

Это приведет к повышению качества и росту экспорта отечественной агропродукции.

А расширение присутствия украинских товаров на мировых рынках в свою очередь будет способствовать росту ВВП нашей страны и станет источником притока иностранной валюты в экономику и в аграрный сектор. По итогам 2017 года удельный вес аграрной отрасли в ВВП государства составил 12%.

Другой важной задачей на 2018 год должно стать комплексное проведение земельной реформы и долгожданная отмена моратория на куплю-продажу сельхозземель, на что международные кредиторы нашего государства рассчитывали еще в уходящем году.

Кроме того, аграрии надеются, что в следующем году Министерство аграрной политики и продовольствия обретет нового главу.

После того, как 23 мая профильный министр Тарас Кутовой написал заявление об уходе, ведомство фактически осталось “обезглавленным”.

Верховная Рада до сих пор не проала за отставку Кутового, который отошел от дел, номинально передав управление своему первому заместителю – Максиму Мартынюку.

При этом первый замглавы Минагропрода даже не имеет право голоса при принятии важных экономических решений в правительстве. А это отрицательно влияет на формирование экономической политики в украинском АПК.

Надежда Бурбела

Если вы заметили ошибку, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter

Источник: https://economics.unian.net/agro/2322281-god-agrarnyh-kontrastov.html

Производство украинской агропродукции может вырасти втрое – глава Аграрного фонда

Производство украинской агропродукции может вырасти втрое – глава Аграрного фонда Глава крупнейшей агрокомпании Аграрний фонд Андрей Радченко рассказал, какая сейчас ситуация на рынке и что нужно принять для развития экспорта агропродукции

Экспорт украинской аграрной продукции в этом году бьет рекорды.  Так, по данным Министерства аграрной политики, за десять месяцев 2017 года (январь-октябрь) объем экспорта увеличился на $2,7 млрд – до $14,7 млрд.

Основными покупателями украинской агропродукции стали Индия (11,3% от общего экспорта), Египет (7,5%) и Нидерланды (6,9%). В Европейский Союз из Украины было отправлено агропродукции на $1,3 млрд больше, чем в прошлом году. 

Кроме того, украинские аграрии стремительно выходят на зарубежные рынки. Так, недавно 9 предприятиям разрешили экспорт продукции в Китай. Судя по темпам роста спроса на украинские товары, это еще далеко не предел.

О том, как аграрный сектор пережил уходящий год и насколько он станет эффективным в будущем, НВ Бизнес спросил у главы крупнейшей агрокомпании Аграрний фонд Андрея Радченко.

 – В этом году увеличился экспорт украинской аграрной продукции? Почувствовал ли на себе это Аграрный фонд?

–  Аграрный сектор действительно бьет рекорды. Мы тоже ощутили, что причастны к экспорту и увеличению экспортной выручки, которая поступила в Украину.

Экспорт продукции в сравнении с 2016 годом вырос почти на 23%. Один из показателей – это увеличение экспорта животноводства.

Далее идут продукты переработки подсолнечника, кукурузы, пшеницы, сои и семян рапса. Аграрный фонд, в частности, экспортировал 17 тыс. тонн муки.

Это на 70% больше, чем в прошлом году.

– Как Украине нарастить экспорт продукции с высокой добавленной стоимостью?

– Проблема в том, что большинство перерабатывающих предприятий Украины потеряли свои производственные мощности, поскольку работают по технологиям и на оборудовании прошлого века.

Поэтому для увеличения экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью Украина должна пройти путь глобальной модернизации и развития перерабатывающей промышленности.

А для этого украинским предприятиям нужны инвестиции – в модернизацию и постройку новых объектов глубокой переработки зерна, и в целом переработки продуктов питания.

– Как вы относитесь к мораторию на введение рынка земли? Стоит ли его снимать?

– К сожалению, в этой сфере отсутствуют четкие отработанные нормативы. К тому же этот вопрос очень политизирован. Но это не повод его надолго откладывать.

Земля – главный капитал украинского народа, который должен охраняться государством, и оно должно создать условия для введения прозрачного рынка земли.

В первую очередь, нужно провести ряд организационных мер: создать госкадастр, действительно оценить землю, границы земельных участков ввести в госкадастр, определить правила прозрачной продажи земли, решить вопросы защиты прав собственников.

Я думаю, что Украине потребуется еще какое-то время, возможно год, для того, чтобы в этой сфере ввести понятные нормативы взаимоотношений.

– Насколько украинский аграрный сектор может стать эффективным? Насколько вырастет объем продаж и доля ВВП?

Аграрная сфера сегодня лидер в наращивании ВВП. Украина имеет плодородные земли, производит зерновые культуры, и может их реализовывать как внутри страны, так и экспортировать.

Перспективы увеличения мощностей аграрного сектора достаточно велики и могут удвоиться и утроиться в абсолютных цифрах. К сожалению, Украине не хватает инвестиций в инфраструктуру, логистические комплексы, транспортный состав.

Но чтобы деньги пришли, инвесторам нужна уверенность в завтрашнем дне, чтобы они могли спокойно здесь реализовывать свои проекты.

Вот тогда и начнется развитие перерабатывающей промышленности и повысится эффективность аграрного сектора Украины.

–  Как ваша компания заканчивает этот год? Насколько он был успешный и какие основные результаты?

 Этот год был очень плодотворный, но одновременно сложный. Аграрный фонд закончит его с выполнением финансового плана около 102%. Соответственно, все дивиденды, которые запланированы, будут уплачены вовремя и в полном объеме.

По форвардной программе (закупка будущего урожая) мы законтрактовали 666 тыс. тонн зерна урожая 2017 года. Из них продовольственное зерно – около 479 тыс. тонн.

Общая сумма контрактов – 2,9 млрд грн. Это наибольшая сумма финансовой поддержки, которую мы как государственное предприятие, оказали агропроизводителями.

При этом большинство наших клиентов – это малые и средние агропредприятия.

Кроме того, в нынешнем году у нас появилась новая программа – Аграрный фонд участвовал в приобретении и реализации минеральных удобрений.

На это мы направили более 1,6 млрд грн. и закупили примерно 220 тысяч тонн.

На сегодняшний день более 60 тысяч тонн минеральных удобрений уже реализовано в рамках осенней посевной.

– Какие результаты принесла программа по поставке удобрений на рынок?

– Весной 2017 года на украинском рынке возник дефицит минеральных удобрений. Причиной, как вы помните, было закрытие нескольких заводов, в частности, в Ровно и Черкассах.

Одновременно с этим на украинский рынок начались активные поставки удобрений российского производства.

После многочисленных совещаний на уровне Кабинета Министров Украины, было принято решение, что Аграрный фонд примет участие в покупке и реализации минеральных удобрений украинского производства.

Это было новое для нас направление, но выгодное с экономической точки зрения, поскольку к концу весны-началу лета падала цена на газ, себестоимость удобрений снижалась и цена закупки тоже. В этот момент мы начали входить в программу и накапливать на складах минудобрения.

Отмечу, что мы продаем удобрения не посредникам, а именно сельхозпроизводителям, и в первую очередь тем, с которыми сотрудничаем по форвардной программе. Также мы работаем с сельхозпроизводителями, с которыми не рассчитались химзаводы и не поставили удобрения.

Таким образом, благодаря программе Аграрного фонда химические заводы смогли возобновить свою работу, а аграрии – получили удобрения, в которых очень нуждались.

– А почему эти заводы встали?

– Мы не разбирались в причинах, почему встали заводы. Это не наш профиль. Но я уверен, что многие вещи были связаны с газом, с ценой на газ, с газовыми хранилищами.

 – А где вы газ взяли?

– Аграрный фонд не торговал газом, хотя и была модель, когда можно было по толлинговой схеме приобрести газ и поставить его на заводы, а оптом уже отбирать продукцию.

Но в ходе всех совещаний, которые проходили в Кабинете министров, от этой модели отказались. Аграрный фонд вложил средства в покупку минудобрений.

А уже компания-трейдер, которая входит в группу, распределяла ресурсы для покупки газа, для покрытия долгов по зарплатам и так далее.

– Какую долю сейчас занимают российские удобрения на рынке?

– Если брать азотную группу, то российские удобрения составляют более 30%. Остальное – это украинские. Еще есть немного из Европы.

– Что должен сделать аграрий для того, чтобы купить у вас удобрения?

– Нужно подать заявку в любое региональное отделение или в центральный офис.

Мы открытая и клиентоориентированная компания, стараемся оперативно принимать решения и максимально удовлетворять потребности клиентов.

У нас разработаны механизмы, когда удобрения мы продаем не только за денежные средства, но и можем обменять на зерно на спотовых условия или реализовать их в рамках форвардной программы.

– Какие сегменты рынка перспективны для развития? На чем сосредоточите внимание в агросфере?

– Мы будем заниматься своей обязательной программой – покупкой продовольственного зерна и реализацией продукта его переработки – муки. И здесь планируем увеличить нашу долю на рынке.

Кроме того, мы сконцентрируем усилия на рознице, на фасованной продукции. Якорным продуктом была и остается мука, но на полках магазинов есть и другие наши продукты – гречка и овсяные хлопья.

А в 2018 году мы планируем расширять линейку бакалейной продукции – рис, сахар и т.д.

– Рассматриваете возможность собственного производства?

– Рассматриваем разные модели. Сейчас ведем переговоры с турецкой компанией – одним из производителей мельничного оборудования. Рассматриваем возможность постройки современного мельничного комплекса.

При этом очень стараемся привлечь турецкое финансирование под этот проект. В ближайшее время, думаю, сможем заключить контракт на поставку мельничного оборудования.

А на строительство и введение в эксплуатацию этого объекта уйдет около года.

Источник: https://biz.nv.ua/bizinterview/proizvodstvo-ukrainskoj-agroproduktsii-mozhet-vyrasti-vtroe-glava-agrarnogo-fonda-2416236.html

Минсельхоз разработал новые правила субсидирования для аграриев

Минсельхоз разработал новые правила субсидирования для аграриев

Сельхозпроизводителям теперь придется побороться за поддержку государства

Андрей Гордеев / Ведомости

На развитие агропромышленного комплекса (АПК) России в 2016 г. будет выделено 224 млрд руб., по данным Минсельхоза. Чиновники неоднократно заявляли, что в 2017 г.

снижать господдержку не планируется.

В начале сентября представитель Минсельхоза уточнял газете «Коммерсантъ», что финансирование АПК в следующем году может составить порядка 214 млрд руб.

«Ведомости» ознакомились с проектом изменений в государственную программу развития АПК до 2020 г. и выяснили, как именно Минсельхоз планирует распределить между аграриями эти деньги. Человек, близкий к Минсельхозу, подтвердил содержание документа.

Летом 2016 г.

министр сельского хозяйства Александр Ткачев на встрече с президентом России Владимиром Путиным предложил сократить число субсидий сельхозтоваропроизводителям с 54 до семи.

Новый подход «расширит полномочия регионов при определении приоритетов аграрной политики, повысит оперативность и своевременность доведения средств», объяснял тогда министр.

До сих пор каждая из подотраслей АПК – растениеводство, производство мяса птицы и свинины, молочное, а также мясное животноводство и др. – получала субсидии по соответствующей статье госпрограммы.

Теперь предполагается, что 189,9 млрд руб. будут распределены по семи основным подпрограммам (подробнее см. график). Еще в 25,2 млрд руб.

бюджету обойдется управление реализаций госпрограммы, в том числе содержание аппарата Минсельхоза и подведомственных ему учреждений.

Самые «денежные» подпрограммы – «Развитие отраслей АПК» (69,7 млрд руб.) и «Стимулирование инвестдеятельности в АПК» (78,6 млрд руб.).

По «Развитию отраслей АПК», например, 12 млрд руб. пойдут на поддержку молочного скотоводства, 21,7 млрд руб. – на несвязанную поддержку растениеводства, а остальные 36 млрд руб.

– на «содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития».

Приоритетные направления, согласно документу, – поддержка производства в мясном и молочном скотоводстве, зерна, овощей, ягод и плодов, малых форм хозяйствования, мелиорации.

Два года назад, когда в госпрограмме появилась отдельная строка поддержки молочного скотоводства, в отрасль начали больше инвестировать, валовое производство товарного молока стало расти, напоминает исполнительный директор Союзмолока Артем Белов. Поддержка сейчас существенная: субсидирование процентных ставок по банковским кредитам, субсидия 1 руб. на 1 кг молока, компенсация 20% капитальных затрат, перечисляет он. По действующей версии госпрограммы на поддержку молочного скотоводства направляется 26,6 млрд руб. Если в итоговой версии госпрограммы не будет строки поддержки молочного скотоводства, то инвесторов будет сложно убедить инвестировать на 15 лет, боится он.

Новой подпрограммой по стимулированию инвестдеятельности 58,8 млрд руб. предлагается пустить на поддержку инвестиционного кредитования аграриев, 8,2 млрд руб. – на льготные кредиты, а 11,5 млрд руб. – на компенсацию прямых затрат на строительство и модернизацию объектов АПК.

По какому принципу теперь будет распределяться господдержка между сельхозпроизводителями, представитель Минсельхоза не ответил.

Гендиректор «Русагро» Максим Басов считает, что государство верно определило ориентиры: поддерживает отрасли, где возможно импортозамещение, – это молоко, говядина, овощи, фрукты.

Но животноводы сомневаются, что надо «укрупнять» субсидии, говорит руководитель исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин.

Инвесторы опасаются, что «размоются ориентиры» и банки не смогут давать кредиты, так как не будут понимать, получит проект господдержку или нет, пояснил он.

Обсуждаемые нововведения сделают ситуацию непонятной и непрогнозируемой, считает представитель крупного агрохолдинга.

В проекте изменений госпрограммы в перечне приоритетных направлений поддержки нет производства свинины и птицы.

А свиноводство должно остаться одним из приоритетов, не согласен представитель «Мираторга».

В России много неэффективных производств и личных подсобных хозяйств, которые будут уходить с рынка, выпадающие объемы оцениваются в 1 млн т до 2020 г. и их придется замещать, рассуждает он.

Кроме того, у отрасли есть хороший экспортный потенциал, продолжает представитель «Мираторга». Без роста за счет новых производств, для которых важна господдержка, такой потенциал не реализовать, опасается он.

В программе перечислены приоритетные отрасли, но не указано самое важное – сколько получит каждое конкретное направление сельского хозяйства, сетует Юшин.

Это может затормозить инвестиционную активность, пока инвесторы не разберутся, как будет работать новая система, добавляет он.

Наделяя регионы большими полномочиями, государство рискует не выполнить задачи программы, опасается эксперт: у регионов может быть свой взгляд на правильное распределение денег.

Источник: https://www.vedomosti.ru/business/articles/2016/09/29/658938-minselhoz-pravila-agrariev

В 2017 году украина увеличит господдержку аграриев в 5 раз

Экономисты и аграрии о плюсах и минусах проекта госбюджета на 2017 год.В 2017 году государство увеличит поддержку аграриев. Об этом свидетельствует обнародованный правительством проект госбюджета на следующий год.

Расходы на Министерство аграрной политики и продовольствия вырастут почти в 5 раз – до 7,43 млрд грн. Причина не только в дополнительном финансировании: на рост расходов также повлияет реструктуризация некоторых ведомств.

В частности, речь идет о Госгеокадастре, который до августа 2016 года был в подчинении МинЖКХ, а сейчас переподчинен Минагрополитики. Аграрный бюджет вырастет также за счет реорганизации ряда контролирующих служб и создания Госпродпотребслужбы.

Появились в бюджете и новые статьи расходов. Например, государство намерено выделить 75 млн грн на поддержку виноградарства и хмелеводства.

В проект бюджета заложили почти 3 млрд грн на прямую поддержку фермеров, а суммарный объем господдержки агросектора достигнет в следующем году 5 млрд грн. Наряду с выделением средств правительство решило не возвращать аграриям налоговые льготы.

Несмотря на многочисленные протесты, в 2017 году не планируется продлевать действие спецрежима налогообложения для аграрных предприятий.

В 2016 году Рада установила переходный специальный режим уплаты НДС при реализации крупного рогатого скота и молока с пропорцией 20% – в государственный бюджет, 80% – на специальный счет производителя для дальнейшего использования; при реализации зерновых и технических культур – соотношение 85% на 15%; при реализации другой сельхозпродукции – 50% на 50% соответственно. Как и в этом году, экспортерам зерновых и технических культур планируют возмещать НДС.

ЛІГА.net спросила отраслевых экспертов, как они оценивают заложенные в бюджете цифры. Несмотря на запланированный рост поддержки, негативных отзывов больше.    

Андрей Дыкун, председатель Всеукраинского аграрного совета 

Согласно проекту бюджета-2017, животноводство получит 210 млн грн. Для животноводческой отрасли это означает отсутствие господдержки. На субсидирование кредитов выделяется лишь 300 млн грн, на кредиты фермерским хозяйствам 25 млн грн.

Это не те суммы, которые могут оказать какое-либо влияние на аграрную экономику.Абсолютно непонятны расходы в размере 700 млн грн на Академию аграрных наук. Очевидно, что статья в бюджете на развитие аграрной науки необходима.

Но нужно точечно финансировать решения конкретных задач, таких как разработка сортов и гибридов, которые будут сопоставимы с современными производительными сортами.

В то же время, если имеющуюся сумму в размере более 5 млрд грн разделить на отрасли, нуждающиеся в поддержке, такие как животноводство, овощеводство, садоводство, то мы увидим позитивные изменения.

Очевидно, что кризис в животноводстве может привести к сокрушительным последствиям: АЧС, нодулярный дерматит, надвигающийся в отсутствие спецрежима, который был действительно поддержкой отрасли. Все эти факторы могут привести к уничтожению животноводства Украины.

Его восстановление займет десятилетия. На мой взгляд, руководство Минагрополитики во главе с Тарасом Кутовым понимает потребности аграрного сектора, и мы сможем прийти к оптимальному для всех сторон решению.

Марьян Заблоцкий, заместитель председателя Украинской аграрной ассоциации

Госбюджет-2017 оставляет двойственное ощущение. С одной стороны, он впервые за последние годы подается вовремя – это уже выгодно отличает его от предшественников.

С другой стороны, сложившиеся в Украине политические традиции говорят о том, что бюджет у нас будет согласовываться долго, болезненно и сопровождаться бесконечными “хотелками” как от депутатов и связанных с ними округов и бизнесов, так и от министерств, многие из которых имеют свое лобби в парламенте. Вся эта торговля займет время, поэтому вероятность принятия бюджета в последних числах декабря, “под елку”, как всегда велика. Тревожит также, что по состоянию на конец сентября пока никто в нашей стране не знает, по какому Налоговому кодексу мы будем жить в следующем году. Если ранее Минфин обещал лишь улучшить администрирование сбора налогов, то теперь у финансового ведомства вновь возникают очередные хаотичные предложения поднять некоторые акцизы. Безусловно, бизнес резко отрицательно оценивает столь безответственное отношение Кабмина к законодательству.Что касается аграрной части бюджета: во-первых, стоит отметить сохранение возмещения НДС при экспорте зерна. Зерновые культуры, похоже, наконец перестали быть “белыми воронами” для чиновников.По статьям: наибольшая сумма – финансовая поддержка сельхозпроизводителей – вызывает наибольшее количество вопросов. Как она будет распределяться? Кто ее получит? В каких объемах? Пока ответов на них нет, и вряд ли они быстро появятся.

Если не учитывать вопрос налоговых льгот, то в целом это не самый большой бюджет за последние годы: например, во времена министра Присяжнюка он достигал 8 млрд грн – а это около $1 млрд.

При этом Национальная академия аграрных наук, хоть и выведенная из подчинения Минагропрода, должна получить в 2017-м просто неприличные 643 млн грн – это вдесятеро больше, чем предусмотрено, к примеру, на кредитование фермеров.

Уже не первый год мы говорим о необходимости ликвидации этой паразитирующей на госземлях структуры, результатом деятельности которой является лишь освоение бюджетных средств.

Также необходима приватизация существенной доли входящих в нее предприятий, однако на практике мы видим лишь попытки увеличения ее бюджета.

Очередные скандалы вокруг Аграрного фонда, говорят о том, что его также необходимо ликвидировать, а не продолжать накачивать деньгами.

В совокупности Кабмин предлагает потратить на деятельность Аграрного фонда почти 1 млрд грн – это впятеро больше, чем заложено на поддержку животноводов. Вишенкой на торте можно назвать 100 млн грн на земельную реформу.

Средства будут направлены на проведение инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения государственной собственности и на функционирование Государственного земельного кадастра.

Какое это имеет отношение к земельной реформе, которую уже не первый год популисты блокируют в парламенте, сказать сложно. Из позитива – наконец получит финансирование Госпродпотребслужба. Ведомство, которое с момента своего создания существует, по сути, на бумаге, действительно необходимо финансировать, особенно в свете участившихся проблем с украинской продукцией за рубежом.

Анна Лавренюк, вице-президент Ассоциации производителей молока

Несмотря на то что на поддержку животноводства в 2017 году планируется выделить 210 млн грн в противовес 50 млн, которые были запланированы на 2016-й, – это все равно копейки. Тем более, что аграрии еще ни разу не получали обещанной суммы.

Единственное, что спасало фермеров, это спецрежим НДС¸ который частично действовал и в 2016 году. Однако в проекте бюджета на следующий год он, к сожалению, не запланирован. Спецрежим НДС был единственным инструментом, который помогал хозяйствам развиваться.

Без него средний аграрий будет фактически уничтожен. Количество поголовья в Украине начнет уменьшаться, соответственно, уменьшится и производство молока. И от этого пострадает в первую очередь не только фермер, но и украинский потребитель.

Вячеслав Пономарев, глава ассоциации Виноградари и виноделы Украины

Тот факт, что хотя бы 75 млн грн заложены в бюджет на развитие садоводства, виноградарства и хмелеводства, – уже достижение правительства.

Тем не менее эта цифра абсолютно несопоставима с объемами государственной поддержки, которую отрасль получала ранее и при которой могла работать и развиваться. Например, в бюджете-2012 было предусмотрено 1 млрд 75 млн грн.

К тому же не стоит забывать, что сегодня еще существует задолженность перед виноградарями за предыдущие периоды в размере 180 млн грн.

Справка: 1 доллар = 337,56 тг, 1 гривна = 13,05 тг.

Источник: http://www.kazakh-zerno.kz/novosti/mirovoj-rynok-selskogo-khozyajstva-i-prodovolstviya/231065-v-2017-godu-ukraina-uvelichit-gospodderzhku-agrariev-v-5-raz

АгрономWiki
Добавить комментарий